Poniendo especial atención a lo siguiente, se considera que los huertos frutícolas en Chile constituyen del orden de miles hectáreas distribuidas en propiedad de grandes, medianos y pequeños agricultores entre los que coexiste tecnología media y alta, así como fruticultores más tradicionales de baja tecnología. Dentro de lo mencionado anteriormente diremos que en este grupo existen tanto aquellas unidades productivas primarias que se orienta al consumo en fresco como a la agroindustria. El aprovechamiento de los recursos antes mencionados ha permitido desde la década de los `80 lograr niveles competitivos, así consolidar una exitosa estrategia de internacionalización de la actividad enfocada sobre la base de sus ventajas comparativas en la producción de contra-estación. Como resultado de estas transformaciones, el sector se ha convertido en fuente de desarrollo económico. Ahora es importante resaltar que parte de las ventajas comparativas también han pasado por sortear barreras sanitarias producto del reconocimiento internacional del patrimonio sanitario celosamente resguardado con políticas oportunas en materias fito y zoosanitarias. Es importante tener muy claro que la oferta en su conjunto en los medianos y pequeños fruticultores debiese lograr estandarizaciones nacionales si queremos logran ventajas respecto de nuestros competidores principales que no son otros que todos aquellos países de hemisferio sur que al igual que Chile producen en contra estación en atención volúmenes demandados por los mercados del hemisferio norte. El término competitividad vemos que se instala en el principal desafío en el quehacer de la sociedad en su conjunto siendo unidad de medida del desarrollo socioeconómico. Dicho esto resulta importante sostener que es fundamental, disponer, de modo de crear cercanía y sensibilidad en aquellos grupos de pequeñas y medianas de empresas frutícolas de producción primaria, cuyas unidades productivas sean participes de las oportunidades construidas durante muchos años por la autoridad política nacional en atención al establecimiento de múltiples tratados de libre comercio con los principales mercados de la economía mundial. Una organización frutícola desde su ubicación predial debe sustentar un nivel adecuado de competitividad a largo plazo, estableciendo y utilizando antes o después, procedimientos de análisis y decisiones formales, encuadrados en el marco del proceso de \\\\\\\"planificación estratégica\\\\\\\". La función de dicho proceso es sistematizar y coordinar todos los esfuerzos de las unidades que integran la organización a fin de establecer una red de información maximizadora de la eficiencia en su conjunto. Los aspectos directamente productivos, tales como la asistencia técnica y con ella el conjunto de tareas que se planifican a fin de alcanzar las metas productivas constituyen muchas veces un fin en si que prima por sobre la calidad; más aun en aquellas pequeñas y medianas empresas frutícolas que por su tamaño concentran la función de producir, administrar y establecer planes de seguridad alimentaria en una o dos personas responsables de la tarea. La noción de calidad es el concepto clave sobre el cual debe fundarse el cambio económico y cultural en los próximos años. Ya no bastan los objetivos cuantitativos fundados en el rendimiento por hectárea. El posicionamiento y la permanencia del nivel competitivo de la oferta exportable chilena necesitan de productos diferenciados y de alta calidad, para lo cual es preciso masificar la aplicación de una amplia gama de estándares y protocolos de seguridad alimentaria de reconocimiento internacional en todos los sectores. Los temas de calidad y sostenibilidad constituyen conceptos relativamente recientes, pero que rápidamente se han ido colocando en la preocupación de los consumidores, así como también de las autoridades, los agentes productivos y el mundo académico, entre otros actores de la sociedad. Sin embargo no se ha podido permear de manera conjunta y permanente en el tiempo en aquellos sectores de producción primarios que por su posición en la cadena productiva, debiesen ser los primeros en adoptar en sus actividades de manejo culturales. Las medidas incorporan exigencias tendientes a desarrollar procesos productivos que no deterioren el medio ambiente y la seguridad de los trabajadores en el país de origen. Se añade a lo anterior la exigencia de técnicas en los procesos que den certeza respecto de las condiciones de inocuidad de los productos. Este fenómeno, si bien es cierto que abre nuevos nichos de mercado, tales como los “mercados verdes”, los “mercados ecológicos”, los “sellos ambientales”, las “certificaciones de calidad”, entre otros, también está generando nuevas exigencias a la producción industrial en general desde las fuentes proveedoras de producción primarias en adelante, lo cual obliga a impulsar una estrategia basada en la calidad, para ampliar el acceso a los mercados y mejorar las condiciones de competitividad a través de innovaciones tecnológicas y nuevas inversiones. Los criterios de calidad son múltiples y muy subjetivos: calidad nutricional, sanitaria, calidad de la presentación, entre otros. Por tal razón, es de alta prioridad contar con nuevos marcos legales que faciliten la diferenciación de los productos que componen la oferta sectorial. Es este último sentido es desde donde pretendemos con este instrumento intervenir en el sector frutícola nacional cuyo marco comercial se orienta tanto al sector exportador como al mercado local por el lado de las cadenas de supermercados que cubren prácticamente la totalidad de los centros urbanos nacionales. Así consideramos pertinente establecer esta visión integrada de la producción frutícola primaria puesto que pese a la contracción de las exportaciones en general en todos los sectores de la economía del país para el año 2009, las exportaciones alimentarias tendrán una expansión del orden del 9% y de esta manera vemos la necesidad de respaldar la competitividad de estos sectores de la producción primaria, menos responsables de su actividad productiva desde el punto de vista de seguridad alimentaria.